2025年3月2日，“生态共建分布式光伏民生工程暨四大平台全国项目启动会”在唐山世德酒店第一会议室隆重召开。本次会议由天川环保、金达国科、北京融通等20家知名企业、上市公司、国家院所和行业龙头企业联合主办，旨在以分布式光伏民生工程为基础实现四大平台建设，推动全国统一大市场构建及共同富裕目标落地，为各地市经济绿色转型提供创新解决方案。
会议以“落实全国两会精神，共担民族复兴责任”为主旨，聚焦分布式光伏民生工程与四大平台建设，涵盖新能源、数据、科技、资本盘活、战新产业集群、乡村振兴、城乡一体化等核心领域。项目通过权威机构论证，被评定为“符国策、顺民意、经济主体共需”的战新新质生产力。
核心亮点：
一、分布式光伏民生工程：
创新模式：采用专利结构建设光伏电站，根本解决老旧小区及学校屋顶漏水、隔热问题，同时为业主和学校统筹提供补贴。
唐山数据：投资100亿元，新增光伏装机4GW，年发电超50亿度，年减排二氧化碳500万吨，惠及近1200个老旧小区的近60万居民和近2900所学校的近140万学生。
全国规模：总投资规模可达4万亿元，助力国家第二张电网建设、整县推进、建筑光伏一体化和老旧小区加装电梯等项工作。
二、四大平台建设：
新能源产业链平台：以民生工程的规模效应高效激活新能源、建安和金融等产业，构建国家第二张电网。
城市数字化转型平台：以专利结构提高有效使用面积的实际增收无偿建设13个信息化管理平台，推动智慧城市发展并构建完整数据体系和AI训练场景。
科技力量储备平台：以无资本金无风险参与投资的创新商业模式培育万家科技企业，推动科技成果转化与集群上市。
战新产业集群平台：以批量培育上市公司的小量资本溢价盘活不良商业地产，并以前三大平台建设批量培育的战新产业和城乡一体化发展规划赋能产生持续递进叠加裂变价值。
三、金融与公益创新：
无风险融资：央企垫资建设电站，以售电收益权质押实现全额融资，开发成本低至1.6元/W，打破市场垄断。
公益基金支持：唐山屋顶资源的全社会面受益公益基金捐赠规模不低于2亿元/年，其中包括不低于2000万元/年用于支持融媒体建设工作的专项捐赠，并附赠解决传统媒体现实困境和实现可持续创收问题的三大高净值融媒体综合服务平台，其他地市的公益规模可同比参考。
会议议程：
天川环保、中国建筑科学研究院、阳光电源、国寿财险、国家建材研究所等企业代表针对此项目涵盖的政府零出资民生工程、四大平台建设全国共需关系、解决内卷、绿色金融、绿电直连和虚拟电厂建设等议题发言。
发布生态共建城市招募及金融业务招标公告，涵盖为各地市政府无偿输送以政府零出资民生工程高效解决本市绿色发展、产业优化、集群招商、多元化债、培育战新、信息化建设和历史遗留问题的创新商业模式，以及电站收费权质押贷款及生态循环金融服务等领域。
生态共建联合体成员单位联名发布共担社会责任公告。
项目由唐山曹妃甸天川环保科技有限公司牵头策划，已通过相关职能部门和权威机构论证。通过“政府零出资民生工程项目”模式，整合央企、民企及金融机构资源，实现新能源、建安、金融等产业高效联动，为地方化债、企业脱困、发展科技、数据应用、乡村振兴和长效资本等领域提供市场化无堵点解决方案。
此次启动会标志着唐山在全国绿色发展与共同富裕实践中的示范作用。项目通过创新模式与多方协作，不仅为地方经济注入活力，更为全国城市提供可复制的“唐山经验”，并助力国家“双碳”目标与共同富裕战略落地。
联系方式：
主办牵头单位：唐山曹妃甸天川环保科技有限公司
电话：李先生0315－2100012
附件：项目实施方案、专利结构图及投资分配计划
发布日期：2025年3月2日
发布单位：唐山同盛新能源科技有限公司
项目实施方案
一、民生工程落地工作无堵点保障
1.符国策：国家战略（略）。
2.顺民意：采用专利结构建设光伏电站，可根本解决屋面的漏水和隔热问题，并统筹为项目地所涉全体业主减免物业费及学校降费增收，即经授权无偿使用专利的合规企业均可顺利取得项目开发权的政府零出资民生工程。
3.社会主体共需：高效落实中央会议精神、政府零出资民生工程、地方国企民企协同发展、绿电、就业、化债、信息化建设和GDP等地方政府既得政绩，二十余个政府职能部门和国办企业直观受益(详询招标人)；全国性高效激活新能源、建安、科技和金融等产业；普惠大众。
4.全国一盘棋高效建设：唐山模式通则模式通全国。
5.低成本全额资金支持：由生态联合体成员单位协助项目城市企业为合规投资主体全款垫资建设分布式光伏民生工程项目，并网后项目公司即可以低于百分之三十的质押率获得建设成本的全额融资，即任何合规主体均可无资本金无风险参与投资。注：本商业模式可将建设成本降至1.6元/W之下，而目前市场价格则为3.2元/W之上。
6.全社会支持：投资主体选择标准侧重为地方政府解决实际困难、培育科技产业和大型公益活动。唐山屋顶资源的全社会面受益公益基金捐赠规模不低于2亿元/年，其中包括不低于2000万元/年用于支持融媒体建设工作的专项捐赠，并附赠解决传统媒体现实困境和实现可持续创收问题的三大高净值融媒体综合服务平台，其他地市的公益规模可同比参考。
二、项目实施方案
解决业主方实际问题，即可获得分布式光伏民生工程项目开发权；由央企全款垫资施工且并网后，项目方即可获得全额融资；有此保障，生态共建联合体即可为各地市无偿统筹规划四大平台建设。
专 利 结 构 同 坡 屋 顶
（可结合应用场景调整外观结构）
项 目 指 标 对 照 表
投 资 分 配 计 划
以唐山为例的百亿元规模无资本金投资额度分配计划（华为总部测算，“方案”所有人无偿授权的政府免责市场化透明运作行为，可解决任何企业的生存和发展问题）：
一、天川环保核定20亿元。主旨打造地方化债、产业链集群招商及平台化轻资产运作等创新发展模式，由金达国科负责模式外拓复制。
二、北京融通（唐山孵化器）核定20亿元。发电收益用于风投遇融资瓶颈的前沿潜力项目，并打造中国孵化器未来方向标杆，由中科喀斯玛负责咨询服务。
三、科小培育计划核定20亿元。为成立满3年、自有知识产权满10项，且处于亏损状态的100家科技类小微企业（择优甄选）各规划2000万元优质资产，并以抱团上市和科技成果提质提效转化为具体发展目标。
四、大型公益计划核定20亿元。为八个民主党派、文联、妇联、残联、工商联和科协各规划5000万元资产，为见义勇为、贫困生、特困户、老人福利和救死扶伤等公益领域各规划2亿元资产，为融媒体规划3亿元资产，为商、协会各规划200万元资产。依此规划统筹建设光伏电站，发电净收益按前述分项资产比例定向捐赠给对应主体。受赠方为单一捐赠接收方，与企业经营无任何关联。
依项目规划，此项目落地后将在每个地级市产生不低于 2000 万元/年/25 年用于融媒体建设的公益基金，并同时大规模建设多个线上线下互联互通的信息化管理平台，可借此解决地方性党媒政网现处的生存窘境问题。
五、具备社会责任担当条件的任何企业（有脱困、转型、发展、解决历史遗留问题和化债需求等），均可参与剩余20亿元投资空间的项目投资，主体性质不限。
