9月15日,青岛市住房和城乡建设局官方微信公众号“青岛住房和城乡建设”发布消息称,将动态完善房地产政策。继续在市南区、市北区(原四方区域除外)实行限购政策;对限购区域内新建商品住房,本地居民限购2套,二孩、三孩家庭可增购1套,外地居民居住满半年限购1套;二手住房不再限购。
这是自今年9月1日以来全国范围内第三个发布放松商品房限购政策的城市,其他两个城市分别为宁波市(9月8日发布)和苏州市(9月14日发布)。据《证券日报》记者不完全统计,自年初至今,放松商品房限购的城市或地区已达到29个。
易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示,此次青岛进一步从多个角度放松商品房限购政策。从减少限购区域来看,崂山区与李沧区不限购,体现了限购区域行政范围缩小的导向。针对非限购区域,明确本地户籍和外地户籍都可以购买3套及以上,在鼓励居民购房方面放松的尺度较大。
同策研究院研究总监宋红卫向《证券日报》记者表示,商品房限购政策是目前制约核心城市房地产成交量的一个重要因素,放松限购对扩大购房人群基数、增加潜在购买力有一定的积极影响,对于促进楼市回暖也有一定的推动作用。
据《证券日报》记者梳理,上述29个放松限购的城市或地区,主要以两类放松情况为主:一类是直接取消限购。例如,大连市保持房地产市场平稳健康发展工作领导小组办公室5月20日发布《关于促进我市房地产业健康发展和良性循环的通知》指出,居民家庭在限制区域购买二手住房的,不再受已有住房总套数限制。另一类为有条件放松。例如,西安市住房保障工作领导小组办公室印发的《西安市居民存量住房用于保障性租赁住房操作指南》提出,居民住房被纳入保障性租赁住房管理并正式签订租赁合同后,出租人家庭可在限购区域获得新增购买一套住房的资格。
对此,宋红卫认为,放松限购的城市目前主要集中在三四线及少量核心二线城市,部分城市是分区来进行限购政策的调整。这类城市大多具备三个典型特征。第一,今年6月份以来,商品房成交量逐月下滑,虽然前期已出台一系列政策,但效果不明显;第二,土地市场比较低迷,地方财政压力较大;第三,新房库存压力较大,二手房挂牌量大幅上升,库存压力明显。
“取消限购的出发点往往是提振信心,为低迷的楼市注入购买力,预计未来会有更多城市加入到放松限购甚至取消限购的行列中,包括部分一线城市。”宋红卫表示。
9月14日,住建部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军表示,房地产一头连着民生,一头连着发展。住建部将会同有关部门,继续扎实做好促进房地产市场平稳健康发展的各项工作。一是坚持一个定位,即“房子是用来住的、不是用来炒的”;二是健全“两个体系”,即住房市场体系和住房保障体系,这两者缺一不可;三是努力实现稳地价、稳房价、稳预期的目标;四是完善人、房、地、钱四个要素的联动机制,以人定房、以房定地、以房定钱。
本报记者 李 正